一、“外國人技能實(shí)習制度”的宗旨
在發(fā)展中國家等有為了培養能夠肩負經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)振興重任的人才，讓他們學(xué)習掌握發(fā)達國家的先進(jìn)技能、技術(shù)和知識（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“技能等”）的需求。而在日本有為了順應這一需求，在產(chǎn)業(yè)界按一定期限接收各國的青壯年勞動(dòng)者，讓他們掌握產(chǎn)業(yè)上的技能等“外國人技能實(shí)習制度”這一體系。該制度的目的在于向技能實(shí)習生傳授技能等，培養肩負該國經(jīng)濟發(fā)展重任的人才，它已在日本國際協(xié)作和國際貢獻上擔負著(zhù)重要的一環(huán)。
通過(guò)運用“外國人技能實(shí)習制度”，來(lái)為下列事業(yè)做出貢獻。
技能實(shí)習生通過(guò)掌握技能和回國后發(fā)揮能力，為提高自己的職業(yè)生活以及產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展做出貢獻；
技能實(shí)習生在本國，發(fā)揮所掌握的能力和知識經(jīng)驗，為改善質(zhì)量管理、勞動(dòng)慣例、成本意識等企業(yè)活動(dòng)和提高生產(chǎn)做出貢獻。
對于日本的實(shí)習實(shí)施機構等來(lái)說(shuō)，為加強與外國企業(yè)的關(guān)系、經(jīng)營(yíng)的國際化、搞活公司內部和生產(chǎn)做出貢獻。
二、“外國人技能實(shí)習制度”概要
(1)“技能實(shí)習”在留資格的新設與４個(gè)分類(lèi)。
在外國人技能實(shí)習新制度中，根據接收機構的不同，分為下列兩種類(lèi)型。
企業(yè)單獨型：由日本的企業(yè)等（實(shí)習實(shí)施機構）接收海外的當地法人、合資企業(yè)和客戶(hù)企業(yè)的職員，實(shí)施技能實(shí)習；
團體監理型：由商工會(huì )和中小企業(yè)團體等不以營(yíng)利為目的的團體（監理團體）接收技能實(shí)習生，在旗下企業(yè)等（實(shí)習實(shí)施機構）實(shí)施技能實(shí)習。
上述兩種類(lèi)型根據技能實(shí)習生所從事的活動(dòng)內容，又分別分為入境后第１年掌握技能等活動(dòng)和第２、第３年熟練所掌握的技能等活動(dòng)；作為相應的在留資格，在“技能實(shí)習”上進(jìn)一步分為４類(lèi)。
入境第１年 | 入境第２·第３年 | |
企業(yè)單獨型 | 在留資格“技能實(shí)習１號-A” | 在留資格“技能實(shí)習２號-A” |
團體監理型 | 在留資格“技能實(shí)習１號-B” | 在留資格“技能實(shí)習２號-B” |
(2)新制度的特征
外國人技能實(shí)習新制度，主要有以下特征∶
技能實(shí)習生可從第１年起在與實(shí)習實(shí)施機構訂立的雇用合同下接受技能實(shí)習，并享受勞動(dòng)相關(guān)法令的保護；
作為義務(wù)，規定必須由實(shí)習實(shí)施機構（僅限企業(yè)單獨型）或監理團體對技能實(shí)習生實(shí)施講習（日語(yǔ)教育、技能實(shí)習生接受法律保護所必要的講義等）；
要求監理團體加強對實(shí)習實(shí)施機構的指導、監督和支援體制。
(3)轉為技能實(shí)習２號
技能實(shí)習生在技能實(shí)習１號活動(dòng)結束時(shí)，凡通過(guò)有關(guān)轉入對象工種和作業(yè)技能鑒定基礎２級等考試合格的，并且變更在留資格許可獲準后，可以轉為技能實(shí)習２號。在這種情況時(shí)，必須在以技能實(shí)習１號掌握技能等實(shí)習實(shí)施機構的同一機構，而且對同一技能等從事熟練掌握活動(dòng)。在留期間是技能實(shí)習１號與技能實(shí)習２號加在一起，合計最長(cháng)為３年。
三、入境·在留手續
(1)在留資格認定證明書(shū)交付申請。
想要接收技能實(shí)習生的實(shí)習實(shí)施機構（僅限企業(yè)單獨型）或監理團體，首先需向地方入國管理局申請在留資格認定證明書(shū)的交付。該證明書(shū)是證明有關(guān)申請的技能實(shí)習生是否已符合入國管理局法令規定的許可條件，有效期限為３個(gè)月。此外，監理團體在接收技能實(shí)習生時(shí)，還需要職業(yè)介紹事業(yè)的批準或申報登記。
(2)獲取簽證和入境許可。
想要以技能實(shí)習生入境日本的外國人，必須持有有效的護照和簽證。簽證是向日本駐外使館提交在留資格認定證明書(shū)等申請辦理。然后，在日本的機場(chǎng)或港口，向入境審查官出示護照和簽證等，并經(jīng)在留期間為１年（或６個(gè)月）的在留資格“技能實(shí)習１號-A（或-B）”的入境許可獲準后，才能從事技能實(shí)習生的活動(dòng)。
(3)在留資格變更許可。
想要從技能實(shí)習１號轉向技能實(shí)習２號的技能實(shí)習生，在有關(guān)轉入對象工種和作業(yè)等技能鑒定基礎２級等考試合格后，還需向地方入國管理局申請在留資格變更許可。該申請必須在在留期限屆滿(mǎn)前１個(gè)月之前辦理。
(4)在留期間更新許可。
關(guān)于技能實(shí)習１號（在留期限為６個(gè)月時(shí)）和技能實(shí)習２號，技能實(shí)習生可在合計能在留３年的范圍內，向地方入國管理局申請在留期間的更新。該申請必須在在留期限屆滿(mǎn)前１個(gè)月之前辦理。
(5)外國人登錄。
技能實(shí)習生必須在入境后90天以?xún)?，向居住地的市區町村申請辦理外國人登錄。登錄后經(jīng)交付的外國人登錄證，作為義務(wù)需時(shí)常攜帶。而且，在居住地或在留資格等發(fā)生變更時(shí)，必須申請辦理變更登錄。